创业切实成为退役军人就业创业的“加油站”“倍增期”

就业创业，是退役军人工作的一件大事，更是事关退役军人生活和发展的大事。如果说就业创业是一个果实的话，那么就业创业培训，其实就是一个种植培育的过程。很多人，包括退役军人自己，都关心的是自己未来可以如何就业，在那个地方实现创业就业，但往往忽视了培训提高这个关键环节。

培训学习的重要性不言而喻。但是一直以来，不少退役军人对这个提高自己、帮助自己的平台和机会似乎不是很感冒。究其原因，主要有以下几个方面：

一是内容稍显滞后。培训的内容和退役军人的需求以及时代的发展没有同频共振，欠缺一点底气。驾驶、厨师等等老三套的培训内容，很难吸引退役军人呢的兴趣，给予退役军人就业创业的帮助也不是很大。

二是培训形式稍显单一。主要都是在教室里上课，或者进行一些简单操作，有的时候往往走了过场。

三是时效性不够。很多时候，就业培训都体现出暂时性、临时性的味道。比方说培训都在退役之后，留给退役军人的思考和调整时间比较短，无法选择更适合自己的内容和方式；培训往往集中在退役之后一年之内，缺乏常态化、长期性培训学习的机制。往往导致需要的时候没时间，有时间的时候不一定愿意去。

如何开展？退役军人事务部《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确表示“开展退役前技能储备培训、加强退役后职业技能培训、推行终身职业技能培训、鼓励参加学历教育”，为如何开展培训提供了工作指导和依据。

而前段时间，很多省市都制定了实施意见，在涉及退役军人就业创业培训这一环节中，各地都有很多的提法和做法。

综合各地的做法，笔者认为，提高就业创业培训工作的实效，切实成为退役军人就业创业的“加油站”“倍增期”，需要树立“全程”思想，克服“一时”“临时”等思想误区，让就业创业培训切实发挥出更高更好的价值。

具体来说，笔者建议应将退役军人就业创业培训工作划分为四个阶段，更好四种培训：

退役前阶段，搞好前置性培训。就是退役军人事务部门，根据部队和即将退役军人需要，开展前置性培训，组织“送政策、送培训进军营”活动。前置性培训的关键，是前置和培训。前置，就是在军人退役之前就开始，取得是就业创业培训的提前量。培训，主要内容是介绍当地经济社会发展情况和就业形势，积极宣传退役军人教育培训政策，为部队开展退役前技能储备培训和职业指导提供帮助。

前置性培训，要在培训内容和培训时间上下功夫。笔者建议，提前量取得时间要适当，要和部队实际和官兵需要相结合。比方说，官兵入伍之初，只要开展执行规划培训，引导大家制定相应的职业规划和就业目标；中期，可以根据官兵需要，开展有针对性的一对一的就业指导，引导大家合理选择就业预期值和需要做的基础准备工作；在临退役之时，主要开展国家和当地就业形势和就业政策的宣讲，让大家及时确定最终目标，调整好就业创业方向。

就业创业准备阶段，搞好适应性培训。之前大家认为，来了就搞就可以了。可是很多时候发现，一些参加的退役军人即使脱下军装，其言行还出现不适应、不合群的现象。而这些现象，往往会让就业创业的培训效果打折扣。而和计划安置退役军人相比，自主就业退役军人在这方面得到的帮助和指导显得比较有限，全靠自己疏导适应，效果也不太好。

所以笔者建议，在开展正式就业创业培训之前，应该组织一次或者一段时间的适应性培训。一方面是为了帮助退役军人可以尽快适应退役生活，转变习惯和思维方式。另一方面也可以为今后的培训学习打下坚实的心理、思想基础，提高学习热情。

时机选择建议坚持即退即训、全员参加，原则上接收报到一个月内开展培训。内容上，主要是心理疏导、经验介绍、讨论交流等，可以采取通过退役军人事务局长讲第一课、退役“老班长”介绍经验、心理专家心理辅导等方式进行，引导退役军人及时转变心态，树立信心。

就业创业开始阶段，搞好提高性、实战性培训。这个阶段的培训，是退役军人就业创业培训的关键和重要时期。就业创业培训效果的好坏，能否为未来就业创业提供帮助、指明方向，就看这个时期的组织。

笔者建议，这个阶段的培训，要有针对性，要贴合退役军人的实际，要着眼未来的发展，重实效不重形式。着重提高退役军人的就业能力，提高退役军人的创业知识素质，掌握实实在在的就业创业“金钥匙”。可以采取市场化的就业培训模式，坚持市场导向，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训创业，实行培训、就业一体化服务；将符合报考条件的退役军人纳入高等职业院校单独考试招生范围，单列计划、单独录取，实行弹性学习时间、多元教学模式和学费资助；积极推动产教融合、校企合作、现代企业新型学徒制，力争实现“入学即入职”。

培训的核心目标，就是提供一个看得见摸得着用得上的就业创业“抓手”，提高退役军人的即战力、战斗力。

就业创业完成之后，搞好常态化培训。学习是终身的，学习培训不可能一撮而就、一劳永逸，退役军人也不能例外。退役后的第一阶段培训，只是退役军人就业培训的一个开始，不是结束。在其就业创业开始后，退役军人要树立常态学习理念，经常到相关机构学校进行充电加油。而培训机构则根据这阶段退役军人的实际情况，依托院校、网络、融媒体等开展学历、技能等提高性、创新性的培训，为退役军人创造一个“想学就能学，随到就能学”常态化学习平台。

常态化培训的目的，不一定是为了立即就业，而是在质量上下功夫，是一个二次加油、多次加油的过程创业，提升的是发展力、创造力。